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中国在拉丁美洲的基础设施:一个新的前沿

中国在拉丁美洲的基础设施:一个新的前沿

过去10年,中国已成为发展中国家基础设施项目的主要出借方和建设方。中国的储蓄率异常之高,国内投资也出现了放缓,中国已开始投资于从西非到亚马逊(Amazon)的各种基础设施项目。

 

推动这一投资的主要动力之一是“一带一路”倡议。由国家主席习近平于2013年发起的“一带一路”项目的资金随着时间的推移不断增加(目标是1万亿美元),项目覆盖70多个国家。这种海外投资构成了一项具有深远地缘政治影响的雄心勃勃的外交政策。

 

 

中国支持的基础设施的推广一直是专家、政府和媒体争论的焦点。从斯里兰卡一个战略港口控制权的争议过程,到备受争议的中巴经济走廊(中巴经济走廊是由英国资助的重要伙伴关系),中国的全球角色正引发一些难题。

 

 

基础设施提供商

 

问题的核心是中国作为许多拉美和加勒比国家公共基础设施的主要提供者的角色。2018年早些时候,中国邀请LAC加入。中国支持的100多个土木工程项目已经在设计或建设中,总价值600亿美元,该地区似乎在中国找到了一个供应商,可以填补长期以来在能源和交通基础设施方面的空白。

 

我们的新书《构建新时代的发展:中国在拉美和加勒比地区的基础设施项目》分析了这一现象的中心趋势和相关挑战。该研究建立在机构和学者之间真正的全球和多学科合作的基础上,包括来自亚洲、欧洲、拉丁美洲和美国的政治科学家、经济学家、人类学家和发展实践者。本书关注的是拉丁美洲和加勒比地区国家的不同样本,是首次对中国基础设施投资领域的进展进行评估。

 

 

中国的角色正在扩大

 

由于中国政府的贷款,中国企业正在亚马逊和巴塔哥尼亚修建大坝和水电站。他们正在铺设数千公里的铁路,以降低货运成本,并连接巴西、秘鲁和委内瑞拉的人口。中国的开发银行甚至在为阿根廷一座最先进的核电站提供融资。

 

在已成为近几十年来最雄心勃勃的土木工程项目(尽管经受挑战和不确定性),香港亿万富翁已经授权通过尼加拉瓜建造一条运河,连接太平洋和大西洋的海洋与巴拿马运河,横贯大陆的贸易路线。

 

我们对中国基础设施投资的分析显示,这提高了中国政府加强与已经有高贸易往来的国家双边关系的兴趣。这也进一步扩大了中国企业海外扩张的财务利益。

 

就在30年前,这种规模的中国活动是不可想象的。不同的阶段(尽管不是相互排斥的)构建了中国与拉美国家关系的近代史。从上世纪90年代开始,两国的商业关系迅速发展。随着2008年的金融危机,中国向LAC输送了大量的对外直接投资(OFDI)资金。自2013年以来,中国在非洲大陆的重大基础设施项目中扮演了重要角色。

 

Courtesy of chinadialogue.net

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