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以基础设施换稀缺资源

翻开东南亚经济成长史,印度尼西亚的篇章跃然眼前。这个世界第四人口大国在过去几年里年均经济增长速度保持在6 % ,有望成就下一个经济奇迹。

但即便是拥护者也不得不承认这个国家基础设施发展仍十分落后。长久以来,印尼饱受能源缺乏、基建薄弱的困扰,为此,印尼政府已经将此列为国家发展的首要任务,印尼国家开发计划署 (BAPPENAS)计划将在2010 - 2014年间吸引50亿美元的资金投入基础设施建设。

正当时,中国今秋宣布将向印尼投资66亿兴建基础设施。中国进出口银行近期也联合中国投资有限责任公司(中国专门从事外汇资金投资管理业务的独资国有企业)创立了10亿美元的私募基金,专门用于投资东南亚的基建项目和新能源项目,类似于新成立不久的中非发展基金。

中国国际贸易促进委员会副会长王锦珍最近在访问印尼首都雅加达时表示:“印度尼西亚已经成为中国企业海外投资的主要目标国。”其中重量级的公司包括中国最大的海上油气生产商——中国海洋石油总公司。中海油1994年起就在马六甲海峡附近积极作业了,公司称到2011年在印尼的投资额将超过56亿美元。难怪中国驻印尼大使章启月预期今年中国对印投资将在2009年的基础上增长50 % 。

理想之地

地区间的紧密联系、浓郁的经商文化以及丰富的天然资源,印尼自然就成为了中国企业投资的理想之地。

中国广东核电集团有限公司国际市场部经理表示:“尽管早年有投资印尼清洁能源领域方面的先例,我们目前仍在寻找机会积极参与印尼的核电站建设。”

中国最终有可能会走日本模式,即大举给予其他亚洲国家发展援助(以及战争赔偿)以换取各国购买日货的承诺,实际上丰田、三菱的出口业务相当于接受了政府补贴。那么对于像中国重汽、三一重工和中联重科之类的机械制造巨头而言,中国显然也可以“故技重施”。

由中国贸促会举办的2010年中国工程机械展5月在雅加达举行,包括三一重工和中联重科在内的60多家中国大型企业参会,试图在印尼寻找建工和矿业合作伙伴。贸促会机械行业分会副会长张效林承诺,中国公司不仅会在印尼兴建基础设施,而且也会出售路面、挖掘等机械设备。他表示,中国也愿意在印尼设厂制造建工材料。

参会企业还包括中国路桥工程有限责任公司、中国机械进出口(集团)有限公司、上海建工集团。

政府相助

中国驻印尼大使馆经济商务公参房秋晨向印尼媒体透露,中国政府将会为中国企业在印尼设厂提供帮助。根据投资情况迄今甚好的中国公司数量,他表示:(如图)

除了贸促会、进出口银行和驻印尼官员的协助外,还有许多官方机构也在为中国公司获得印尼项目铺路。中国对外承包工程商会正在积极与印尼公共工程部、印尼承包商会接洽,试图为其会员单位敲开合作大门。6月,承包商会会长刁春和率团出席东盟建筑商联合会理事会议,并签署《中国 - 东盟6 + 1合作备忘录》,双方就如何继续推动中国 - 东盟承包工程企业间的项目信息交流和融资支持等方面达成了一致。

自由贸易

中国 - 东盟新自由贸易协定也有助于中国扩大在印尼的影响。按辐射范围来讲,新协定代表的是世界上最广大人群的利益——19亿人口,而更为关键的是,协定国可以享受全球最低的关税标准。东盟副秘书长S.Pushpanathan指出,该协定的签署有利于双方在基建项目和贸易往来上“深化合作”。

东盟的数据显示,从2001年20亿美元到2008年接近110亿美元,中国对东盟的直接投资额显著增长。东盟现已成为中国第三大贸易合作伙伴,而印尼经济则正在蓬勃崛起。

为加强东盟一体化建设,继150亿美元的信贷供应后,中国政府又设立了总计100亿美元的“中国 - 东盟投资合作基金”,支持区域基础设施建设,加快升级盟国的交通通讯网络。该基金由中国进出口银行发起成立,此后世界银行又新增1亿美元扩大了资金规模。

拥有政府资金支持显然有助于中国建筑企业获得海外项目。印尼国家开发计划署 (BAPPENAS)拟在2015年前投资1600亿美元用于基础设施建设,不过目前还在等私人投资者为其“埋单”一半。

稳定第一

中国建筑商们不得不学会应对经常发生在印尼及其他东盟国家内的政治动乱。印尼战略与国际关系问题研究中心分析师Sunny Tanuwidjaja表示,政治腐败、社会不公等问题使得印尼总统苏西洛的第二个任期大受挫折。

他还指出,印尼的动荡政局也耽误了中国企业开展项目的进度。一些重要的基建项目都在等待印尼政府批准开工,包括雅加达 - 国际机场铁路、高速公路、水处理厂,还有一个中国投资30亿美元拟建于爪哇岛的燃煤发电站。就建工能力和政府决心来讲,中国企业在印尼的发展前景广阔,然而,还需要耐心。

 

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