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《境外投资》杂志独家专访Malta Enterprise 董事长Alan Camilleri

《境外投资》杂志独家专访Malta Enterprise 董事长Alan Camilleri

问:马耳他之所以能够成为入境外商直接投资 的首选目的地,主要有哪些方面的原因?

答:该国的人力资源也许是它最好的资产, 因为马耳他人民了解如何去适应不同的环境, 该国拥有水平高超、善于变通、学习速度很快的劳动力群体。

尽管该国拥有效率极高、生产力极强的劳动力队伍(大多数人懂得两种语言、会说英语),但是当地的劳动力成本相比其他国家依然非常低廉。总体而言,马耳他的竞争对手在这方面拥有高得多的成本。举例而言,马耳他的平均工资仅为欧盟北部一些国家的70%左右。 

这意味着潜在的投资者能够让自己拥有的资金产出更大的价值,他们投资马耳他的成本要低得多,但与此同时他们能够从马耳他所提供的产品或者服务上获得高品质的保证。

吸引投资者来马耳他的因素还包括该国具有竞争力的激励政策和为投资者提供优惠税收安排的财政体系。

此外,由于马耳他是欧盟、欧元区和申根地区的完全成员,并且地处欧洲、北非和中东交界的战略要地,因此投资者还能够从这些方面获得好处。马耳他不仅通过航空和海陆与邻国紧密相连,而且拥有极为出色的电子基础设施。

问:马耳他的哪些行业目前吸引了大量的外商直接投资?这种趋势是如何变化的?

答:马耳他正在逐步从低附加值的增长模式转型为高附加值、知识型的增长模式。大多数低成本的制造业公司已经迁出了马耳他,但是马耳他仍然通过多样化的发展模式保持着自己的竞争力,并且在价值链上不断攀升。

金融服务行业以及信息和通讯技术行业(包括呼叫中心、后勤支持和数字化博彩在内的子行业)正保持着强劲的增长势头,并且对潜在投资者来说仍然极具吸引力。这些行业能够依靠马耳他出众的电子基础设施,宽带连接已经覆盖了该国95%的范围,根据牛津大学2010 年末公布的调查结果显示,马耳他电子基础设施在品质上排名全球第六。

基础设施继续在改善,而包括“智慧城市- 马耳他”(基于迪拜类似的项目;投资3亿美元自给自足的城镇,为信息和通讯技术行业的发展提供空间)在内的项目将逐步地变为现实,从而为该行业的发展提供更多的空间。

金融服务行业的增长令人印象深刻,尽管有金融危机的存在,该行业在过去的几年里依旧保持了年均30%的增长速度。如今,金融行业的资本流入大约占马耳他外商直接投资储备的60% 左右,这证明了马耳他对潜在外商直接投资是非常具有吸引力的。

在制造业中,我们正在提升价值链,从低附加值的生产向包括研发和创新在内的流程进行转变,或者至少向我们技能出众的劳动力所擅长的高附加值领域进行转变。

航空业预期也将从新建立的航空登记地中获益,这么做是为了仿效船舶登记地的成功。尽管马耳他国土面积狭小,该国的船舶登记规模是全球规模最大的之一。近些年来,该岛重塑了海事行业的辉煌,包括游轮行业、高端游艇和游艇设施、船舶修理、转运和物流在内的子行业都发展得欣欣向荣。

问:在金融危机发生后,你们是如何吸引中国 客户的?

答:在金融危机中,中国是经济表现最为强劲的国家之一,尽管全球经济面临困难,中国依旧呈现了良好的经济增长态势。这使其成为一个更有吸引力的市场,马耳他正采取一系列措施来扩大在中国的客户基础。

马耳他政府已经确定要让该国成为七大主要产业的高级研究中心和区域性枢纽,这些产业是金融服务、信息和通讯技术、国际教育服务、高附加值制造业(包括制药业)、 旅游业、健康服务和生态区域。

如果马耳他希望实现自己的目标,很重要的一点就是必须要保证在这些行业里本土的增长能够与外商直接投资很好地结合在一起。考虑到上述的一些行业也是中国希望进一步发展的领域,我们很自然地希望能够实 现行业互补,更好地实现协同效应。

因此,我们采取了一系列措施来增强马耳他和中国之间的贸易和投资关系。其中,Malta Enterprise 已经任命了亚洲区的主管,来负责该区域市场的业务,该主管将常驻北京的马耳他大使馆。他的职责包括协调那些旨在实地考察、寻求建立公司机会的中国企业访问马耳他的行程,并且进一步跟进这些企业是否有实质性的投资兴趣。

此外,在去年6月成功地组织了马耳他贸易代表团考察北京、上海和宁波后,我们将再次组织贸易代表团访问中国,这次将去 往广州和香港。这让马耳他的商人有机会参 与到这样的社交活动中,并且预先安排一对一的会面来扩大他们在中国的生意、寻找潜在的合作伙伴和合作项目、或者是帮助马耳他吸引来自中国的投资。 

与此同时,我们也正在帮助上海国际投资协会在马耳他建立一个办公室。我们还协助成立了马耳他-中国商会。

问:对中国投资者来说,投资马耳他有什么激励政策吗?

答:我们给中国投资者准备的激励措施与其他地区的投资者别无二致。我们提供广泛的激励和协助项目来促进对马耳他的投资,比如投资额的税收抵免、融资服务(包括金融支持和贷款利息补贴)、劳动力培训协助以及其他通过利用欧盟基金来鼓励增强研发、创新和竞争力的项目。

我们同样以非常有竞争力的租金价格为那些希望在马耳他建立企业的投资者提供楼宇或者厂房。

此外,马耳他的税收体系和该国广泛的反双重征税协定网络(目前已经与大约60个国家和地区签署了此类协定)能够为企业带来极大的财税效率。马耳他的税收体系采取了完整的归责制度,允许股东就马耳他公司支付的红利税申请税收抵免,这可以让投资者所承担的税率从35%下降到5%,这也是欧盟地区最低的税率。

问:马耳他和中国之间的贸易和投资是如何发展的?

答:中国的投资帮助马耳他建设了一系列项目,为该国及其经济发展做出了很大的贡献,比如 在马耳他自由港建造了30万吨干货码头和防波堤,这是地中海地区最大的转运枢纽之一。

实际上,由于马耳他扮演着周边巨大市场的门户角色,中国的商船已经开始利用马耳他的自由港设施来进行转运。

这给两国之间的贸易带来了巨大的益处,在过去的几年里贸易额保持着稳定的增长,从中国的进口占马耳他总进口的比例也越来越大。在过去的一年里,马耳他与中国之间的贸易赤字超过了5600万欧元。

从中国的进口总额在2010年达到了1.178亿欧元,相比前年略有增长。而马耳他向中国 的出口额翻了一番多,从2009 年的2700万欧元增长到了2010 年的6120万欧元。

分类来看,大多数从中国的进口商品出现在机械和机械设备、有机化学、电子机械、服装、 家具、寝具和灯饰配件领域,而马耳他向中国 的出口几乎主要是电子配件,其次是衣料。

就投资而言,许多中国公司(大多数为 中小企业)已经开始利用马耳他所给予的优 势,以及两国在过去多年中保持的良好关系。 在两国建立外交关系后的40 年时间里,双边 关系发展得非常顺畅和稳定。

然而,我们必须说明一点:考虑到马耳他国家面积很小,对马耳他来说是大规模的投资可能对中国来说只是中等规模的投资。

马耳他正在通过各种各样的措施来探索中国的市场,已经获得了一些企业的兴趣并且在这个国家建立起了自己的威望,这使得它能够从中国对外投资的快速崛起中获益。

投资马耳他并且利用其作为区域性中枢来进入邻近的市场,这样做的好处包括以相对较低的成本获得优越的品质、获得政治和经济的稳定性、很容易进入其他市场、几乎全年拥有阳光的惬意生活方式以及其他地方所获得的良好反馈,这些好处都是毋庸置疑的。马耳他正在让更多的人了解这些益处,从而 能够从中国获得更多的贸易和投资机会。

大约10年前,中国当局已经认可马耳他为“被批准的旅游目的地国家”。这进一步加强了两国之间的关系,让马耳他成为中国- 欧洲贸易增长中一块理想的踏脚石。

这种地位同样让中国人更容易地就能去往马耳他旅游和度假。该岛独特的文化、历史、 建筑、娱乐设施和全年适宜的气候使之成为 全球极具吸引力的旅游胜地之一。

问:你们正在扩展的服务中哪些是会引起中国投资者的兴趣的?

答:在政府2015 年后发展计划的指引下,该国正在寻求成为优越中心以及一些行业的区域性枢纽,因此在此发展过程中会产生各种各样的机会。

除了创造一个有利企业的环境以外,马耳他当局同样也在鼓励企业进一步投资这些领域,并且为此引入了公私合作的概念。这些合作往往会处于一个集群的环境中,这样不仅能够提供满足现有需求的基础设施,而且可以培育和促进特定领域的进一步发展。

在这方面的例子包括航空园区(它不仅为德国汉莎航空技术公司和SR 技术公司提供了设施,而且还为其他公司提供了类似或者相关的服务)、生命科技园区(它将进一步促进医疗、生物科技和生命科学行业的发展)以及马耳他企业村(它将提供办公空间,进一步促进金融服务业的发展)。

问:中国人对哪些产品越来越感兴趣?

答:随着大多数中国人在最近几年开始接受外国的食品和饮料,马耳他同样见证了这一领域投资兴趣的增长。与此同时,对电子和机械产品领域的投资兴趣也日益高涨。

然而,中国人更为注重的不是产品而是马耳他所能提供的服务,比如国际教育、健康医疗、旅游和金融服务等等。

其中,旅行社有兴趣把马耳他作为扩大欧洲游行程中的一部分,而教育机构正在寻求学位或者英语课程的机会,马耳他的教育成本相比英国要低得多。

问:免双重征税协定会给来自中国的企业带来 什么样的影响?

答:对同一收入、资产或者交易而言,帮助企业躲避来自两国或者多国的赋税是吸引投资的一项重要工具。在这一点上,马耳他与全球大约60个国家签署了免双重征税协定,其中包括大多数主要欧洲交易伙伴国家,并且正在与其他国家签署类似协定的过程中。

就免双重征税条款而言,马耳他的税收体系不仅包括协定税收减免而且包括单边税收减免以及固定税率的外国税收抵免。因此,这就确保了企业来自海外的收入不会被双重征税,即便两国之间没有签订过免双重征税协定。

马耳他的税收体系和广泛的免双重征税协定网络意味着:投资者只要经过合理的规划和构架,就能够利用马耳他作为基地获得 很高的财税效率。

问:作为投资周边市场的一个中转站,马耳他能够为中国的投资者带来些什么?

答:马耳他与欧洲地中海地区的合作伙伴保持着良好的政治和商业联系,并且已经从中获益。而位于马耳他的中国企业同样与能够从马耳他与其他国家签署的自由贸易协定中获得好处,这些国家不仅包括欧盟区的国家,也包括欧洲自由贸易联盟国家,比如挪威、瑞士、列支登士敦和冰岛。而且能够帮助在非洲投资的中国企业利用马耳他进入其他市场。

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